[ALIGN=CENTER][COLOR=red]الاصطلاح القانوني وتطبيقاته في النظام السعودي[/COLOR]

لاشك بأن أهمية الاصطلاح والتعريف القانوني الصحيح له أهمية كبيرة لدى شريحة كبيرة من أفراد المجتمع سواء كانوا من المختصين في علم القانون وكذلك لغير المختصين حيث أن الأهمية تكمن في معرفة هذه المصطلحات التي طالما أن نسمع عنها بشكل يومي في الأخبار السمعية منها والمرئية والمقروءة لأنها تشكل تنظيماً معيناً في المجتمع ويرجع ذلك لأن القواعد القانونية تأتي لتنظم سلوك الأفراد في مجتمع ما ,ولا شك تعد المعرفة في هذه المصطلحات أمراً في غاية الأهمية بالنسبة لأفراد المجتمع ولعل في هذا المقال أن أوجز بعض المصطلحات في النظام السعودي وتعريفاته وخصائصه من حيث التدرج والقوة والشمول وهي الأمر الملكي والمرسوم الملكي والأمر السامي وقرار مجلس الوزراء وهذا الترتيب مهماً لكل فرد من أفراد المجتمع سواء كان قاضياً أو مستشاراً قانونياً أو مواطن أو مقيم ونوجز بلمحة سريعة عن مدلولات تلك المصطلحات وتعريفها وأهميتها
الأمر الملكي : “وهي وثيقة رسمية مكتوبة تُعّبر عن إرادة الملك الُمباشرة والُمنفردة، وتصدر غالباً وفق صيغة محدّدة مُتعارف عليها، وتَحمل توقيع الملك بمفرده” .
والجدير بالذكر أنه ينبغي لنا أن ندرك في الأمر الملكي، أنه تعبير عن إرادة الملك باعتباره ملكاً (وليس رئيساً لمجلس الوزراء فقط لأن رئاسة المجلس قد تكون بالنيابة، فلا ُيعد كل رئيس لمجلس الوزراء ملكا ً) وتعبير الملك أو إرادته هنا هي إرادة مباشرة ومنفردة، أي ليست مقيده بالرجوع القانوني والرسمي لجهات أخرى .
ومن حيث الإسناد القانوني للأمر الملكي:لا شك انه تعتبر سلطة أو رغبة الملك وفقاً لما يراه من مصلحة، باعتباره ولياً للأمر، ولا يوجد وقت ُمحدد تصدر فيها الأوامر الملكية( كما هي الصيغ الأخرى}

ولهذا يعد الأمر الملكي وبكل هذه الخصائص من أهم وأقوى أداة تنظيمية في المملكة العربية السعودية وأعلاها.

المرسوم الملكي:وهي وثيقة رسمية ، ُتعبر عن إرادة الملك، بالموافقة على موضوع ٍ سبق أن عُرض على مجلسي الوزراء والشورى، واتخذ كلٌ منهما قراراً على حيال ذلك الموضوع”ويكون التعبير هنا بالموافقة على موضوع ٍ ما بعد عرضه على كلٍ من مجلس الوزراء والشورى، ويستلزم الأمر موافقة الملك، ليصبح نافذا ورسميا .
ومن حيث الإسناد القانوني للمرسوم الملكي هو سلطة و رغبة الملك بأمرٍ معروض عليه من قبل جهتين تبقى موافقته الكريمة ليدخل حيز التطبيق رسمياً.
معظم المراسيم الملكية تكون بالموافقة على ” مشروع نظام أو قانون “أو الموافقة على اتفاقيات دولية ومعاهدات دولية ..
الأمر السامي : وهي وثيقة رسمية ( ليس لها صيغة محددة ) تُعبر عن إرادة رئيس مجلس الوزراء أو أحد نوابـه في أمراً معين
لذا يعتبر من مميزات الأمر السامي، انه ليس له صيغة محددة فهو مرن، كما انه يصدر عن : رئيس مجلس الوزراء، سواء كان الملك أو نائبه الأول (حال رئاسته للمجلس) أو
النائب الثاني .
قرار مجلس الوزراء :وهي وثيقة رسمية ذات صيغة محددة تُعبـر عن إرادة مجلس الوزراء “. وهي تعبير عن إرادة مجلس الوزراء ( جميع الوزراء الأعضاء) كما أنها قرارات ذات صبغة تشريعية تنظيمية وتنفيذية .
تصدر هذه القرارات بعد اجتماع المجلس كل يوم أثنين، وتنشر في الجريدة الرسمية وتعلن في الأخبار المرئية والمسموعة والمقروءة
وحيث أن قرارات مجلس الوزراء،تعتبر من أهم هذه الأنظمة ( ليس من ناحية القوة وحسب ) بل لاعتبارها أكثر الأنظمة والقوانين صدوراً ومساسها بالشؤون اليومية ..

[COLOR=red]خاص لـ”إخبارية عرعر”[/COLOR]
بقلم المستشار القانوني

خالد الـبلوي[/ALIGN]